风帆有限责任公司

徐水工业电池分公司光伏项目工程监理服务

谈判采购说明书

为满足生产经营需求，风帆公司通过中国船舶电子招标投标平台非招标专区对徐水工业电池分公司光伏项目工程监理服务进行寻源采购，现针对有关事项作出如下说明：

1     总则

1.1          本文件所列事项是我公司针对本项目的重点关注事项。

1.2          凡供应商参与报价则意味着：供应商已正确理解并承诺接受本文件所列全部内容。

1.3          接受本文件所列全部内容是获得商务服务合同的前提条件。

1.4          本文件内容将列入采购合同，并将进一步细化、量化。

2     基本信息

2.1          项目名称：徐水工业电池分公司光伏项目工程监理服务。

2.2          价格执行区间：自合同签订之日起至2027年5月31日截止，服务期间覆盖徐水工业电池分公司光伏项目全过程。价格执行期间如遇税率调整，执行价格的不含税价格不予调整。

2.3          建设地点：风帆有限责任公司徐水工业电池分公司成品库房屋顶、厂区东北侧闲置空地。

2.4          建设规模：遵循能建尽建原则，在总投资不增加的条件下，充分利用厂区内现有成品库房屋顶、空地布置光伏组件。最低布置直流侧装机容量不少于1062 kWp，光伏发电项目运行模式采用“全额自发自用、自我消纳”方式。

2.5          工程监理工作要求：审核建设规划方案和施工图纸，以确保其符合国家相关法规、标准和技术规范要求；控制工程建设的投资、建设工期和工程质量以及安全文明施工；进行工程建设合同管理和信息管理；及时发现问题，提出解决方案，时提供技术支持和建议，对有问题的地方进行现场指导协调有关单位间的工作关系；完成监理任务后，开具监理报告，确认建设单位准备进行下一步工作。

2.6          拟定中选单位数量：1家。

2.7          项目期限：合同签订后徐水工业电池分公司光伏项目全过程。

3     采购项目内容：徐水工业电池分公司光伏项目工程监理服务1项。符合《技术附件》要求。

4     验收标准：符合《技术附件》要求。

5     相关要求：

5.1          参与此次报价的供应商必须为中国境内注册并具有独立承担民事责任能力的工程监理企业。

5.2          报价方需具备的资质条件：

报价人资质要求：具有电力工程监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面满足本项目要求；能够开具6%增值税专用发票。

项目总监资格要求：取得有效的国家注册电力工程专业监理工程师资格证书，且在报价人单位注册。

6     特别要求：

6.1          参与此次报价的供应商如果不在风帆公司合格供应商名录内，确定中选后，需按照风帆公司供应商准入要求履行完准入程序后，予以签署合同。

6.2          供应商之间有下述关系的，应主动声明，且不得同时参加同一类的采购活动。否则将取消参与资格，报价无效。

6.2.1     报价单位之间存在负责人、法人、董事、高管等人员之一是同一个人；

6.2.2     报价单位之间存在一个单位持有另一个单位的股份；

6.2.3     报价单位之间存在一个单位对另一个单位有经营管理上的控制权，如母公司对子公司的管理；

6.2.4     报价单位之间存在同一董事、监事、高管在不同时期任职过两家报价单位。

6.3          平台报价时，两家或以上出现同一IP地址时，则视为报价无效。

6.4          供应商须独立参与报价，严格禁止串标、围标等行为，否则，一经发现将取消报价资格并按规定程序列入黑名单。

6.5          《徐水工业电池分公司光伏项目工程总承包》中选单位及关联公司参与《徐水工业电池分公司光伏项目工程监理服务》报价无效。

6.6          本项目最高限价90000.00元（含税6%），超过最高限价的报价按无效报价处理。有其他违反公平交易规定的将取消报价资格并按规定程序列入黑名单。

6.7          财务要求：提供连续近三年（2022年、2023年、2024年）经第三方审计的财务报表(财务会计报表上无审计机构盖章的，须补充有注册会计师签字、盖章和审计机构单位章的审计报告正文)，新成立企业则提供自成立之日起的财务报告。

6.8          信誉要求：

6.8.1     企业未处于被责令停业、报价资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；（提供承诺书）；

6.8.2     企业没有因骗取中选或者严重违约以及发生重大工程质量事故等问题，被有关部门暂停报价资格并在暂停期内；企业在近两年施工中未发生过较大以上生产安全事故，且单位及单位实控人未被国家及地方有关部门列入失信人名单。（提供承诺书）；

6.8.3     在经营活动中没有违法记录或其他重大风险事项，（提供承诺书）。

7     报价方式

7.1          特别提醒：为保障本次平台报价工作的严肃性与规范性，请参与报价的供应商务必仔细阅读本采购说明书各条款，报价时，填写含税总价，并将报价单按要求逐项填全和其它相关资料（详见附件一），附件中的报价文件需单页盖章扫描（电子招标投标平台-非招标专区目前无法上传报价文件，报价方需将报价文件按照招标文件7.3条要求将报价文件送到指定位置交给指定人员）。

7.2          报价文件包括：

7.2.1     报价单（附件三）

7.2.2     报价单位营业执照

7.2.3     报价单位资质证明（电力工程监理资质）

7.2.4     法人授权书（如报价人不是法定代表人，纸质报价文件中须附有“法人代表授权书”（附件四），授权书需报价人和法定代表人签字，并提供报价人和法定代表人身份证复印件，并加盖报价单位公章；如法定代表人作为报价人仅提供身份证复印件，不需提供“法人代表授权书”，并加盖报价单位公章）。

7.2.5     行业业绩证明（近三年1MWp光伏发电项目材料同1份，包括但不限于项目监理服务合同等）

7.2.6     实施方案或服务能力说明。

7.2.7     实施过程中的要求的人员资质证明（项目总监证书）

7.2.8     服务、结算、付款要求的应答说明（附件二）。

7.2.9     财务报表：连续近三年经第三方审计的财务报表（2022-2024年）。

7.2.10 信誉承诺书。

7.3          报价文件密封标准及要求：

文件袋密封封面样式

正面                  反面

报价文件胶装样式

按照附件一的文件顺序要求进行胶装、盖章；文件袋密封完好并加盖公章。于中国船舶电子招标投标平台公示截止后3天内投送到以下地址：

地    址：河北省保定市徐水区文明路6999号

收 件 人：王芳                 联系电话：134 7222 6203

7.4          报价有效时间至少大于90天。

7.5          逾期未进行投递，视为主动放弃，取消本次报价资格。

8     评定方式

8.1          本次采购项目在平台上的采购方式为谈判采购，在满足报价文件实质性要求的前提下，采取合理总价低价法。

8.2          如遇各供应商所报价格增值税率不一致的情况，以无税价为准进行排序。

8.3          价格评定的依据为供应商投送我公司的报价文件及附件。价格评定由风帆公司按采购方式和规定程序要求在平台下进行，评定结果由价格与技术审查小组确定后公布。

8.4          评定方式如下：

8.4.1     按照采购方式相关要求，本次谈判采购根据供应商第一轮报价情况，价格由低到高依次排序，风帆公司与排名前3个供应商进行谈判议价，并开启第二轮报价。以供应商第二轮在平台响应的报价作为供应商最终排序的依据，经价格与技术审查后确定成交供应商。

8.4.2     供应商排序规则：本项目最高限价90000.00元（含税6%），超过最高限价的报价按无效报价处理。在总价不超预算金额的前提下，合理总价由低到高依次排序，有效报价最低的供应商为拟中选供应商。

8.4.3     依据拟选用的供应商供货比例为：100%。

8.4.4     选定的供应商均执行第一备选供应商价格的，全部拟选用的供应商在价格与技术审查后，应对最终执行价格作出书面应答，书面应答报价单原件（带有效公章）于3个工作日内递交至价格与技术审查指定负责人后，平台会开启再次询价，全部拟选用的供应商应在报价截止时间前，对最终执行价格在报价页面进行响应。本次平台报价仅作为平台上该寻源采购场次结果确认的数据维护，供应商有义务配合报价，平台报价应与书面应答报价单报价一致，否则将视为扰乱平台寻源采购秩序，被定义为“一般失信行为”。

9     合同签署：

9.1          中选的供应商在接到正式通知的5个工作日内签订正式合同。

9.2 逾期不签订合同的，将取消其中选供应商资格并按风帆规定程序申请列入黑黄名单。

10              结算与付款：

10.1     供应商需开具6%增值税专用发票。

10.2     结算票据所盖发票专用章应同报价单位名称相符，否则不予结算。

10.3     付款方式为：电汇。项目竣工验收合格审计完成后，供方开具全额增值税专用发票后，需方90天内付合同总额的90%，项目两年缺陷责任期到期后，支付10%尾款。

11              其他事项：

11.1     供应商平台报价操作问题可拨打服务热线（平台主页右侧查找）或在线联系智能客服。

11.2     项目联系人：孟祥勇     电话：15931294993

11.3     监督投诉电话：0312-8668212。

风帆有限责任公司

2026年8月26日

技术附件

一.    项目概况与比价范围

本文件内容将列入商务合同，并将进一步细化、量化，本文件内容与商务合同不一致内容，以商务合同要求为准。

1.1  项目概况：徐水工业电池分公司光伏项目监理服务费用最高限价9万元。项目利用成品库房屋顶和厂区东北侧空地新建分布式光伏发电系统，总面积约为18500平方米，其中空地面积13500平方米，成品库房屋顶面积5000平方米。

项目规划建设总装机容量不低于1062kWp，交流侧总容量不低于880kW的光伏发电系统，同时包括相应的配套并网设施。项目所涉及的光伏屋顶区域安装型式为倾角6°固定式，地面区域安装型式为倾角34°固定式，采用单晶双面组件（组件具体型号参数以项目实施时实际供货组件型号参数为准），并网电压等级0.4KV。

1.2  计划工期：约50个日历天，具体时间以《徐水工业电池分公司光伏项目工程总承包》计划安排为准。

1.3  其他主要人员要求：除总监理工程师外，至少配备1名专业监理工程师。

1.4  需提交的成果文件：监理大纲、监理规划、监理实施细则，竣工资料等。

二.    对监理人员的基本要求：

2.1监理单位派驻现场的总监理工程师须为报价单位在编的注册监理工程师。

2.2项目监理组人员须专业配套齐全。

2.3拟投入本合同实施的监理人员和监理资料人员结构合理、数量充足。

2.4监理人员数量及专业应满足本工程施工监理工作需要，现场随时应有监理人员。关键部位及工序应保证旁站跟踪监理。总监每月应至少在工程现场20天，且每次来现场应到业主方签字。

三.    监理工作范围：

按照三控制（质量、进度、安全）、两管理（会议、资料）、一协调（相关单位工作协调）的原则开展监理工作。监理工作包括对《徐水工业电池分公司光伏项目工程总承包》项目前期准备阶段的工作、施工（包括设备到货查验、土建施工、安装施工等过程）、调试、验收、消缺等全过程监理，直到通过竣工验收移交生产，包括但不限于：开工手续、质量控制、进度控制、安全控制、会议组织、资料保管、工程协调。

3.1协助询价人办理开工手续（如需）。

3.2质量控制：

3.2.1审查项目总包商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系，并保管全套相关资料，同时作为后续施工控制依据。

3.2.2参与设计审查、设计修改，审阅施工图纸，确保设计成果满足规范强制性条文要求。

3.2.3组织相关单位进行设计交底和施工图会审，负责做好图纸会审记录，保管最终版施工图纸、竣工图纸等全套设计档案以及全部设计相关会议纪要。

3.2.4督促、检查项目总包商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准、强制性质量控制标准和设计要求，控制施工质量。

3.2.5复核项目总包商或询价人提供的施工材料、构配件的实际数量及质量，按照规范及询价人要求，对相关的材料进行见证取样复验，并保管全套复验记录。

3.2.6负责光伏发电项目的设备的到货验收、卸货、二次运输、保管、安装、调试、试运行等工作全过程监控，严格把控设备的质量情况，保管合格证书、产品检验报告、设备说明书等全套设备档案。

3.2.7参与并监督由承建商邀请的检测单位所组织的设备到货检验、安装到位检验、以及竣工前检验，确保设备的质量、性能和参数等满足设计要求和质量标准。对检测单位所出具的检测报告进行复核，对检测结果不达标的及时提出整改要求，并保管全套检测记录。

3.2.8在实施过程中，釆取程序报验检查、平行检查、旁站检查、巡视检查、定期与不定期检查等各种手段对工程进行全方位监督，留下各工序检查、巡视的拍照、视频记录并予以保管。                         

3.2.9实时监督工程质量状况，如发生质量事故，应及时参与事故的分析和处理，鉴定质量责任，并监督完成质量整改。

3.2.10组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收，签发工程验收凭证，并保管相应验收记录。

3.2.11最终审核经质量验收合格的工程量，协助询价人进行工程竣工验收工作，并保管相应验收记录。

3.3进度控制

3.3.1结合工程特点，监督承建商编制切实可行的施工总进度计划以及月度施工计划，梳理关键工序、设备材料到货进度并予以审核，并保管相应进度计划。

3.3.2分阶段协调施工进度计划，督促承建商实施进度计划，并对实际工期不断检查，发现进度偏离及时督促承建商采取措施，根据实际情况提出调整意见，做到有效动态控制。

3.4安全控制

3.4.1组织成立安全工作小组，由专人作为监理安全员，监管和指导工程现场安全、文明生产管理工作的正常运行。

3.4.2督促承建商结合项目实际情况，建立安全施工、职业健康、劳动保护和文明施工等安全管理规章制度，负责审核并予以保管。

3.4.3督促承建商制定安全专项处置方案（若有）和应急预案并定期进行演练，监督演练结果并保管相应资料。

3.4.4督促、检查承建商落实安全管理规章制度，派专人负责现场安全监督工作，监督承建商落实安全文明施工标准、施工技术安全管理措施、安全用电管理措施、机械工器具安全管理措施、大型起重机械安全管理措施和电/火焊安全管理措施等专项安全管理措施。

3.4.5监督承建商现场安全工作情况，每周开展一次现场安全隐患排查，并制定消除隐患的具体措施，在每周安全例会上通报跟踪闭环管理结果。

3.4.6每周对现场文明施工情况检查一次，检查工完料净场地清、防尘防噪防污防疫等措施执行情况，根据检查结果在每周安全例会中予以通报。

3.4.7严格把控现场安全管理，严禁出现重大事故或人员伤亡。工程施工过程中发生事故的，应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。主持或参加有关事故（事件）的调查处理，负责落实事故的防范措施。

3.5会议组织

3.5.1每周组织一次周例会（初步定于周五下午），会上通报一周内质量、进度情况，并安排下周工作，对于质量问题督促及时整改、对必要的进度安排予以及时调整，会后形成会议纪要（各方签字）并予以保管。

3.5.2每周组织一次安全例会（初步定于周例会后），会上通报一周内安全措施、文明施工措施落实情况，以及安全隐患排查、文明施工检查结果，对相关问题督促及时整改，会后形成会议纪要（各方签字）并予以保管。

3.5.3每月组织一次月例会（初步定于每月25日），会上总结一月情况，排查进度计划，并安排后续工作，最终确保保质、保量、如期完成项目建设。会后形成会议纪要（各方签字）并予以保管。

3.5.4每月组织一次安全例会（初步定于月例会后），会上总结一月整体安全施工、文明施工情况并提出要求，会后形成会议纪要（各方签字）以及本月安全台账并予以保管。

3.5.5在工程必要阶段每日组织工程短会，通报施工开展情况，并安排下一日工作。

3.6资料保管

3.6.1对上述过程中所形成的全部会议记录、相关图纸、施工资料、设备资料、检验资料、排查结果等进行收集、审核、整理、保管，并在工程竣工验收全部结束后10日内向询价人统一移交。

3.7工程协调

3.7.1协调参建各方之间的争议和冲突，协调各专业施工单位之间的关系，协调各专业施工作业的交接。

四.监理服务承诺：

监理服务承诺：我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商恶意串通、决不向采购人和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不向有关部门监督检查提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。  

备注：报价文件要求的材料文件需按照顺序胶装、盖章；文件袋密封完好并加盖公章。

附件二

对服务、结算、付款要求的应答说明

若完全满足请写明(我公司承诺完全满足)：

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若有不能满足的情况，请注明不能满足的条款并写明与附件一中的不同之处。

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                              报价单位（公章）：

日期：

附件三

报价单

项目名称：徐水工业电池分公司光伏项目工程总承包

注：单价精确到小数点后2位（单价金额精确到分）

付款方式：验收合格后，乙方开具全额增值税专用发票后，甲方90天内付合同总额的90%，缺陷责任期两年无质量问题，支付10%尾款

金额合计：              （人民币大写）：                

报价单位：                      (公章)

法定代表人或其委托代理人：           (签字)

         年       月       日

附件四

法人代表授权书

       公司法人代表       代表本公司授权       为本公司的合法代理人，以本公司名义处理          项目比价一切与有关的事物。

本授权书于     年    月   日签字生效，特此声明。

单位名称（公章）：

法人代表签字：

代理人（被授权人）签字：

                  日期：