XXXX管控信息平台(一期)建设项目非屏蔽机房改造工程竞争性谈判
邀请文件
邀请单位: 中国舰船研究院(中国船舶集团有限公司第七研究院)
发出时间: 2025年3月
报价人须知前附表
项号 | 内容 | 说 明 与 要 求 |
1 | 工程名称 | XXXX管控信息平台(一期)建设项目非屏蔽机房改造工程 |
2 | 邀请单位 | 中国舰船研究院(中国船舶集团有限公司第七研究院) |
3 | 施工地点 | 北京市昌平区振兴路48号(邀请单位指定的位置) |
4 | 合同形式 | 固定单价 |
5 | 工期要求 | 合同签订后 40 天(日历天) |
6 | 质量标准 | 要求符合国家现行相应工程合格标准 |
7 | 报价人的资质 | 具备建筑装修装饰工程专业总承包叁级及以上资质的企业 |
8 | 工程报价方式及控制价 | 工程量清单计价,工程控制价946032.19元 |
9 | 现场踏勘 | 报价人自行考察,不再另做安排。 |
10 | 报价有效期 | 从报价截止之日算起60日历天,若报价人为成交单位,则其有效期延续至邀请单位与成交人签订的合同履行完毕为止 |
11 | 响应文件的份数 | 一份正本,一份副本,一份电子文档(随同响应文件正本密封提交,可不包含需要扫描才能装入的内容) |
12 | 答疑 | 视报价人具体情况另行安排。 |
13 | 报价保证金 | 不适用 |
14 | 谈判方式 | 经谈判确认的合理低价 |
15 | 响应文件递交 | 递交时间:2025年4月8日上午9:00前(北京时间) |
16 | 谈判时间 | 2025年4月8日下午2:00 (北京时间) |
17 | 谈判地点 | 北京市朝阳区双泉堡甲2号 |
备注 | 1、本次报价采用工程量清单计价方式,如报价文件不采用工程量清单计价,谈判小组有权认为报价文件属实质上不响应邀请文件,将予以废标处理。
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目 录
第三部分 合同
第四部分 技术标准和要求专用部分
第五部分 工程量清单
第六部分 评审办法
第七部分 竞争性谈判程序
第一部分 报价须知
一、总则
(一)概述
1、建设项目地点位于北京市昌平区振兴路48号实验厂房101#A楼一层,框架结构。
本次工程的范围为:非屏蔽机房土建工程建设,具体工程范围以工程量清单为准。
(二)邀请说明
1、报价人本着自愿的原则参加报价,各报价人在报价过程中,自身发生的一切费用,由报价人自行处理。
2、报价人应按时参加由邀请单位组织的现场答疑会议。认真研究邀请文件据以编制报价书。
3、未成交单位邀请人对其不作任何经济补偿。
二、邀请文件
(三)邀请文件的组成
1、邀请文件包括本文件及所有按第(五)条发出的补充通知和第(九)条所述的邀请单位答疑会记录。
2、报价人应认真审阅邀请文件所有的内容,如果报价人的报价文件不能符合邀请文件要求,责任由报价人负责。
(四)邀请文件的解释
报价人在收到邀请文件后,若有疑问需要澄清,应以书面形式向邀请单位提出,邀请单位组织答疑会后将以书面形式答复送至所有报价人。
(五)邀请文件的修改
1、在报价截止日期3天前,邀请单位可以以补充通知的方式修改邀请文件。
2、补充通知将以书面形式发给各报价人,补充通知作为邀请文件的组成部分,对报价人起同等约束作用。
三、响应报价
(六) 响应报价
1、响应报价应是邀请文件所确定的工程范围内的全部工作内容的价格体现。报价人在响应报价中未列入项目的价款,将被视为已包含在其他项目中;报价人明示未列入的报价项目,将被视为主动让利或优惠,一旦成交将来不得以此为由主张任何补偿或索赔。
2、报价方式:采用工程量清单报价方式。
3、响应报价编制要求
(1)报价人提交的响应报价文件必须使用邀请文件所提供的文件全部格式(表格可按同样格式扩展)。报价文件的商务标、技术标一律采用A4纸型编制。全部内容应无涂改和行间插字或空行。文字叙述部分中的各种附图、附表一律放在后面,可采用A3纸型。商务标与技术标书同时提交与文字内容相同的技术电子标书各一份。电子数据报价书和技术电子标书,作为报价文件的组成部分,所采用的数据格式为EXCEL及WORD。
报价货币:本工程的报价货币均以人民币报价;
(2)报价人在编制报价时应充分考虑各种因素、市场风险、施工期间政策性调整、图纸及邀请范围内的明示的、潜在的一切风险因素。
(3)报价人报价基础为:邀请文件、工程图纸、邀请单位提供的其他资料和报价人现场踏勘,报价人对项目的各项报价,必须以邀请文件结合工程图纸中所有设计内容要求和范围确定报价价格,响应报价中应包括符合工程图纸中所有的相关设计内容要求及范围、且不得低于现行规范要求所需的所有费用。
(4)各报价人按照邀请文件要求,由各报价人结合自身情况,充分考虑本工程特点,参考各种工程预算、费用定额、政策性文件以及报价人企业管理水平、期望利润等,自主报价,并最大限度地满足邀请文件的要求,但不得低于成本。当报价人报价文件中出现某一项或者多项明显低于成本报价时,邀请单位有权要求报价人在规定时限内(未明确时限的不超过两个小时)对此部分做出合理的解释,如报价人不能在规定时间内做出令邀请单位满意的合理解释,或者拒绝向邀请单位作出解释的,邀请单位将有权拒绝该报价响应文件。
(5)除非合同条款或工程规范中另有说明外,凡由报价人供应的材料、设备均应按照完全满足设计文件、合同条款、工程规范的要求。报价人报价时,凡由其负责提供的材料、设备应在报价文件中列表说明品牌、产地、等级,报价人经谈判成交后除合同另有约定外,均不得以任何方式就提供的材料、货物事项要求获得任何形式的补偿,如报价成交人未能履行此等义务,邀请单位有权根据合同约定采取必要措施予以纠正,对此报价人报价时须充分考虑。
(6)报价人自行采购的材料进场前需经邀请单位负责人、监理工程师的认可,并执行合同条款中的管理规定。在实际合同履行过程中,邀请单位有权要求成交人更换不符合国家质量标准或者成交人响应报价时承诺标准的工程材料和设备的品牌。若成交人所购材料的质价不符、或不符合设计及前述要求,邀请单位要求整改后仍不满足要求,影响施工的,邀请单位有权将该材料改为邀请单位供应材料或者邀请单位指定成交人采购,并追究成交人的违约责任。
(7)除非邀请文件、技术规范和合同另有规定外,报价文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。
4、邀请单位为成交人提供水、电源接入点。
5、本工程不计取总包服务费。
四、报价文件的编制
(七)报价文件的组成
报价文件分为技术部分和商务部分两部分内容。技术标部分和商务标部分必须分别装订。
1、技术标部分要求:
主要包括下列内容:
(1)证明材料(格式见第二部分报价文件格式);
(2)施工组织设计部分见技术标评审记录表;
(3)信誉资料复印件(如营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税
务登记证、项目经理证书及项目班子组成人员情况等);
(4)报价文件要求的其它内容。
2、商务标部分要求:
主要包括下列内容:
(1)投标函;
(2)标价的工程量清单
(3)按邀请文件规定的其他应填报的资料(如工程量清单中的相关表格等)。
(八)报价保证金
不适用。
(九)邀请文件答疑会
1、报价人派代表出席答疑会,目的是澄清、解答提出的问题。
2、会议记录包括所有问题和答复。
3、本工程答疑会召开时间:视报价人具体情况另行安排,地点:北京市朝阳区双泉堡甲2号。
(十)报价文件的份数和签署
1、报价文件正本一份、副本一份分别装订成册,不得采用活页装订,报价文件应编制目录。报价文件正本与副本内容不一致时,以正本为准。
2、报价文件应使用不能擦去的墨水打印或书写,由报价单位加盖单位公章和单位法定代表人或法定代表人委托的代理人印章。全套报价文件应无涂改和行间插字。
特别提醒:报价文件封面一定要加盖报价单位公章和单位法定代表人或法定代表人委托的代理人印章或签字。
五、报价文件的递交
(十一)报价文件的密封与标志
1、邀请单位不提供统一标袋,报价人自行准备密封袋及封条。报价人需将所有报价文件根据上述规定的装订方式和份数进行密封,并在封条上加盖报价人公章。
2、所有封袋上都应写明报价单位名称和工程名称。
3、如果报价单位未按上述规定提交的报价文件将被拒绝。
(十二)报价截止期
1、报价人应在报价截止期前将报价文件递交给邀请单位。邀请单位在收到报价文件时将在报价文件上注明收到的时间。
2、超过报价截止期送达的报价文件将被拒绝并原封退给报价单位。
3、本工程报价截止期: 2025年4月8日上午9:00前,报价送寄地点:北京市朝阳区双泉堡甲2号 。
(十三)报价文件的修改与撤回
1、报价人可以在递交报价文件以后,在规定的报价截止日期前,以书面形式向邀请单位递交修改或撤回其报价文件的通知。在报价截止日期以后,不得更改报价文件。
2、报价截止日期以后,报价单位不得撤消报价文件,否则报价保证金将被没收。
六、开启报价文件
(十四)开启报价文件
1、会议由邀请单位组织并主持,所有报价单位法定代表人或授权代表参加。
2、报价文件有下列情况之一将被拒绝接收:
(1)报价文件在要求的报价截止时间以后送达的;
(2)报价文件未送达至规定的报价地点的;
(3)报价文件未按规定密封;
3、邀请单位会议主持人当众宣布被查报价文件密封和标识情况,并宣读报价单位工程报价书。
4、宣读顺序按报价文件到达先后的顺序进行。
七、报价文件评审
(十五)报价文件评审
1、评审工作由谈判小组组织进行。
2、评审办法。具体见第六部分评审办法和第七部分竞争性谈判程序。
(十六)报价文件的澄清
为了有助于报价文件的审查、评价和比较,谈判小组可以个别地要求报价单位澄清其报价文件。有关澄清的要求与答复,不允许更改报价或影响报价的实质性内容。
八、合同签订
(十七)中标
1、确定中标单位后邀请单位向中标单位签发中标通知书。中标通知书将成为合同的组成部分。
2、中标方应按中标通知书中规定的时间、地点与邀请单位签订合同,否则按开标后撤消处理。
(十八)合同签订
1、邀请单位与中标单位将根据民法典的规定,依据邀请文件和报价文件签订合同。
2、与中标单位签订合同后,邀请单位将及时通知其他竞争性谈判单位其竞争性谈判未被接受。
第二部分 报价文件格式
一、报价文件封面格式
(正本或副本)
XXXX管控信息平台(一期)建设项目 非屏蔽机房改造工程
报价文件
报价人(盖章):
法人代表或授权代理人(签字或盖章): 年 月 日
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二、 技术标格式
1、证明材料
证明材料1:法定代表人身份证明书
致:中国舰船研究院(中国船舶集团有限公司第七研究院)
本授权委托书声明:我(法定代表人姓名)系注册于(报价人地址)的(报价人名称)的法定代表人,现代表公司授权下面签字的 (单位名称) 的(被授权人的姓名、职务)为我公司合法代理人,代表本公司参加 (项目名称) 项目的竞争性谈判活动。代理人有权在 (项目名称) 施工项目的竞争性谈判活动中,以我的名义签署投标书、参与开标、询标、竞争性谈判,与建设单位协商、签订合同书以及执行一切与此有关的事项,我公司均予承认。
本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。
报 价 人: (盖章)
法定代表人: (签字或盖章)
被授权委托人: (签字)
日 期: 年 月 日
(注:此文件的复印件封装在报价文件中,正本在递交报价文件时将递交给邀请人)
证明材料2:企业资信材料
(1)营业执照(复印件);
(2)资质证书(复印件);
(3)安全生产许可证(复印件);
(4)组织机构代码证(复印件);
(5)税务登记证(复印件);
(6)项目经理证书(复印件);
(7)项目班子组成人员的资格证明材料(复印件);
(8)报价人认为需提供的其它企业资信材料。
2、技术标评审记录表要求的内容
3、邀请文件要求的其它内容
4、有利于报价人的资料
三、 商务标格式
1、投标函
投 标 函
致:中国舰船研究院(中国船舶集团有限公司第七研究院)
根据贵方为___________________ ________工程竞争性谈判邀请,签字代表 (全名、职务)经正式授权并代表报价人____________________(报价方名称)提交下述文件正本一份和副本一份。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1.所附报价表中的工程总价为人民币___________元(大写:_________元)。工期 天,质量标准 。
2.保证金 / 元整。
3.报价人将按邀请文件的规定履行合同责任和义务。
4.报价人已详细审查全部邀请文件,包括修改文件(如需要修改)以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
5.其报价自开标日期有效期为____________________个日历天。
6.如果在规定的开标日期后,报价人在报价有效期内撤消报价,其保证金将被贵方没收。
7.报价人同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料,完全理解不一定要接受最低价格的报价或收到的任何报价。
8.与本报价有关的一切正式往来通讯请寄:
地址:_________________________ 邮编:_______________________
电话:_________________________ 传真:_______________________
报价人代表姓名、职务:___________________________________
报价人名称(公章):___________________________________
日期:______年___月___ 日
授权代表签字:____________
1
2、标价的工程量清单(含分部分项清单子目综合单价分析表、主要材料价格表)
3、按邀请文件规定的其他应填报的资料(如工程量清单中的相关表格等)
1
第三部分 合同
(合同文本另附)
第四部分 技术标准和要求专用部分
1、建设工程安全防护、文明施工措施要求
为加强安全防护及文明施工管理,确保本工程在安全、文明的前提下完成建设任务,根据建设部《建筑工程安全保护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办〔2005〕89号)和北京市建委《关于转发《建筑工程安全保护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知》(京建施〔2005〕802号)文件规定,对本建设工程的安全防护及文明施工措施提出要求,其措施项目内容如下表:
类别 | 项目名称 | 具体要求 | |
文明施工与环境保护 | 安全警示标志牌 | 在易发伤亡事故或危险处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌 | |
材料堆放 | (1)材料、构件、料具等堆放时,悬挂有名称、品种、规格等标牌; | ||
现场防火 | 消防器材配置合理,符合消防要求。 | ||
垃圾清运 | 施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输 | ||
配电箱、开关箱 | (1)按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品。 | ||
安全施工 | 临边洞口交叉高处作业防护 | 楼板、屋面、阳台等临边防护 | 用密目式安全立网全封闭,作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板。 |
高空作业防护 | 有悬挂安全带的悬索或其他设施;有操作平台;有上下的梯子或其他形式的通道。 |
2、技术规格书
本规格书是承建本工程项目施工的技术指导性文件,各报价人应根据本规格书所述的各项技术要求,按照规范标准并结合工程实际编制报价文件。
(一)对中标承包人的要求
1、承包人在开工前应对现场进行踏勘并根据设计图纸、技术资料和施工规范编制施工组织设计及详细施工方案,向发包人报审并经发包人批准后开工,并以此作为工作依据。
2、施工应严格按照设计图纸和国家现行施工验收规范要求施工,确保达到设计要求和国家现行施工验收规范要求。
3、承担建筑装饰工程施工的单位应具有相应的资质,并应建立完善的质量管理体系,编制切实可行的施工组织设计,制定有针对性的质量通病防治措施,有效控制施工全过程,努力争创优质工程。
4、承担高级建筑装饰工程施工的人员应有相应岗位的资格证书。
5、施工过程中应认真记录每日工作内容,做好每道工序施工原始记录资料与数据,以供发包人和监督检查。
6、在施工中如发包人需要更改设计,承包人应积极配合并安排实施。
7、承包人在施工时应谨慎从事,对原建筑各成品及半成品进行相应保护。
8、承包人必须接受发包人的检查验收和协调管理。对进场的原材料、半成品、各施工工序的检查验收必须按程序申报。
9、承包人必须随时接受发包人质保资料等内业资料的检查;在验收时提供完整的施工验收资料。
10、承包人的技术管理人员需有丰富的工业建筑类似工程建设的管理经验。
11、承包人施工责任:按邀请文件、设计图纸及清单要求,对装饰装修格调、标准、光照、色彩效果达到设计要求,对主要材料、设施要满足温度、噪音、环卫、消防安全等方面的标准和要求,防止室内装修环境污染(空气、放射性)保证施工使用的装饰材料环保、绿色安全、舒适适用性;优先选用绿色建材产品证书和标志产品,检测指标达到国家标准要求,同时应能出具材料供应商的厂名、资质、质量保证、技术参数等书面证明。进口的材料应按照合同条件有关规定执行,并出具商检报告。供应的主要装饰装修材料的产地、规格、品牌、价格。注意不同季节的装修特点,要求施工人员根据不同的季节特点采用不同的施工工艺;使用的工艺及材质符合相关规范。对建筑空间需要有防火要求的应提供权威测试结论,并经北京市消防部门认可。承包人应严格按消防设计要求施工、报验,对水暖电专业装饰部分应按专业设计的各项基本要求,禁止损坏原建筑结构。
(二)部分建筑装饰材料及做法要求
1、装饰涂料类:全面通过环保质量认证,对人体无害,符合GB18582-2001标准。附着力强、无毒、无污染、抗氧化、抗老化,十年持久如新,利于进行二次装修。耐水耐擦洗性能优良,表面污垢可用常规清洁剂擦洗,不退色,不影响折光效果;非墙体、人为原因损坏、质保10年以上。耐潮性能:受潮不退色、不脱落、不起皮。防火性能:无可燃物质,使用获得国家环境总局颁布的带有“十环”环境标志品牌。
防火类涂料符合消防防火报验要求,隐蔽前应报发包人检查,品牌须报发包人批准使用。
2、装饰用胶:使用获得国家环境总局颁布的带有“十环”环境标志品牌。
3、瓷砖:要有良好的防滑性和耐磨性瓷质砖,无有害元素,完全瓷化,抗折强度大于45Mpa,玻化砖的表面要防污处理。
4、其他。材料优选具有绿色建材产品证书标志产品。绿色建材产品证书指:国家防火建筑材料质量监督检验中心和国家建筑材料测试中心两家国家级的权威检测机构联合推出的建材防火环保标志、国家环境总局颁布的带有“十环”环境标志品牌。
第五部分 工程量清单
(另外提供)
1
第六部分 评审办法
一、总则
第一条 本办法为XXXX管控信息平台(一期)建设项目非屏蔽机房改造工程(以下简称“本工程”)竞争性谈判的评审办法(以下简称“本办法”),仅适用于本工程竞争性谈判的评审。本办法是邀请文件的组成部分。
第二条 邀请人将按现行有关法律及行政法规的规定组成谈判小组,谈判小组由7人组成,负责评审活动。谈判小组负责对报价文件进行评审。
第三条 评审原则:谈判小组依法按下述原则进行评审:
l、 公开、公平、公正和诚实信用;
2、 科学、合理评审;
3、 反不正当竞争;
4、 贯彻邀请人对本工程邀请的各项要求和原则。
第四条 邀请人按照本办法和谈判小组竞争性谈判报告中的推荐的前三名候选人中选择排名第一的中标候选人即为中标人;当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,邀请人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,邀请人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
第五条 未在邀请文件中规定的标准和方法不得作为评审的依据。
第六条 中国舰船研究院(中国船舶集团有限公司第七研究院)审计法规处负责对本工程的评审工作实施监督。
二、评审程序、方法及说明
第一条 谈判小组的准备工作
谈判小组成员认真研究邀请文件,了解邀请的目的、邀请范围、主要合同条款、邀请项目的技术标准和工期要求,掌握评审办法、标准、条件和评审过程中考虑的相关条件。
第二条 本工程评审采用经谈判的合理最低价。
第三条 废标条件
报价文件属于废除的或报价文件属实质上不响应邀请文件有关规定的,谈判小组将予以废标处理:
1、报价文件封面无报价人盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;
2、报价文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认影响评审的;
3、报价人资格未达到邀请文件要求的;
4、未能在实质上对邀请文件提出的所有实质性要求和条件做出响应的;
5、对谈判小组提出的质疑不能合理解释或者提供证明材料,又拒绝根据谈判小组建议进行修正的;
6、报价人报价以低于成本价竞标的;
7、报价人报价总价合理,但构成严重不合理。
第四条 评审顺序
评审工作分为三个阶段进行:
第一阶段:对报价文件合格性和有效性的确定及评审。
第二阶段:对各报价单位进行技术和商务评审。
第三阶段:与各报价单位进行竞争性谈判。
第五条 报价文件合格性和有效性的确定
1、在详细评审前,谈判小组将首先审定每份报价文件是否在实质上响应邀请文件要求;
2、就本款而言,实质上响应邀请文件要求的报价文件,应该与邀请文件中包括的全部条款、条件和规范相符,无任何差异或保留。所谓任何差异或保留是指对本次邀请的范围、质量产生重大影响,或者对邀请文件中约定的邀请人的权利及报价人的义务等方面造成任何的削弱或限制,而且纠正这种差异或保留将会对其他提交了响应邀请文件要求的报价文件的报价人的竞争地位产生不公正的影响;
3、谈判小组将拒绝实质性不响应邀请文件要求及变更合同条件的报价文件,并且不允许相关报价人修改或撤消其任何差异或保留而使其报价文件响应邀请文件的要求或行为。
第六条 错误的修正
1、本着对报价人负责的原则,并防止因算术方面的错误导致报价人中标后合同双方的正当经济利益受损,同时兼顾评审的公正性和公平性,谈判小组将对已被确定为响应邀请文件要求的报价价格及标价的工程数量和报价价格汇总表中的各项价格进行校核,以便发现其是否有计算或累计上的算术错误、错漏项报价现象;
2、谈判小组应对已被确认为响应邀请文件要求的报价文件进行校核,看其是否有计算或累计上的算术错误,修正错误的原则如下:
(1)报价文件正本与副本如有不一致之处,以正本为准;
(2)如果有数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字表示的数额为准;
(3)当标出的单价同数量的乘积校核值与标出的乘积不一致时,以标出的单价为准,并修改乘积;除非邀请人认为单价有明显的小数点错位,此时应以标出的总额为准,并修改单价。合同价格仍以报价为准。
3、经谈判小组以质疑方式要求报价人澄清其报价价格中的错漏项,谈判小组将结合质疑和澄清的结果,在价格调整中予以必要的考虑;
4、谈判小组将按上述修正算术错误报价的方法,调整或修正报价文件中标价中的各项单价和报价价格汇总表中的各项费率。在报价人确认后,经谈判小组调整或修正后的标价的各项单价和报价价格汇总表中的各项费率对报价人起约束作用。如果报价人不接受经谈判小组调整或修正后的有关单价或费率,则其报价文件将被拒绝;
5、除按照本款第2条修正的原则可以修改相关错误外,错误修正结果不得以任何方式改变报价价格和影响最终中标价格。但是,谈判小组在修正错误报价时有权要求有关报价人对其报价中出现的算术问题做出解释和澄清;如果经过错误修正后的报价价格大于其实际报价价格,除非报价人的解释和澄清使谈判小组相信其报价价格仍然不低于其个别成本,否则谈判小组会有权宣布其报价无效;
6、评审时将不考虑超出、偏离邀请文件规定而给邀请人带来未曾要求的效益的变化等因素。
第七条 评审质疑
1、当报价人的报价价格明显低于其他报价或谈判小组对报价文件中任何部分有疑问的,谈判小组将在分析具体疑问的基础上,以书面或答辩会形式向报价人质询并要求该报价人做出书面澄清或补正,但报价人的书面澄清或补正不得对报价文件做出实质性修改;
2、报价价格明显低于其他报价且相关报价人对谈判小组质询的澄清、说明或补充的证明文件又不能令谈判小组信服时,谈判小组有权判定该报价价格低于相关报价人的个别成本并判定为废标。谈判小组成员意见不一致的,以无记名投票方式,按少数服从多数的原则确定是否低于个别成本和是否废标;
3、质询工作或答辩会应当由全体谈判小组成员参加。对于实质性不符合邀请文件要求的,谈判小组有权予以拒绝;
4、质询工作或答辩会应做书面记录,邀请人代表、谈判小组成员及报价人应在记录上签字确认。拒绝响应或出席谈判小组的质询或答辩会的报价人将失去中标的机会和可能。
第八条 报价文件的技术标和商务标评审
1、技术标评审
谈判小组根据评审办法规定的评审内容及评分标准对技术标进行评审,评定出各技术标的合理性,并将评审分值记录在技术标评审记录表中,每位专家独立打分后计算出各技术标得分的平均数,即为技术标的评分,评分不低于80分的方可进入到商务标评审。技术标评审记录表格式及具体评审内容和评分标准见评审办法。
2、商务标评审
(1)审查报价的合理性。
(2)进一步评审报价人的财务实力和资信可靠程度。
第九条 竞争性谈判
按照第七部分的相关要求,谈判小组与各报价单位进行谈判。
第十条 定标
1、对通过商务评审的报价人,谈判小组按照最终有效报价由低至高推荐三名中标候选人,经谈判报价最低的为第一中标候选人。
2、评审过程中,若出现本办法以外的特殊情况时,将暂停评审,有关情况待谈判小组确定后,再行评定。
3、如果报价高于邀请人的期望值,则依法重新邀请。
4、中标人确定后,在报价文件有效期内邀请人将发出中标通知书。
第九条 本邀请文件及评审办法的最终解释权归邀请单位。
三、评审附表
以下评审附表(见后续页)是本评审办法的组成部分,供谈判小组评审使用。谈判小组依据有关评审附表中明确的评审内容及其标准进行评审。
附表1 合格性和有效性评审表
附表2 技术标评审记录表
附表3 技术标评分结果汇总表
附表4 报价核准表
1
合格性和有效性评审表
序号 | 审 查 内 容 | 报 价 单 位 | |||
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1 | 营业执照的有效性(附年检记录) |
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2 | 报价人资质是否满足要求 |
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3 | 安全生产许可证的有效性 |
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4 | 报价文件盖章(封面或扉页等)的情况 |
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5 | 是否有法定代表人授权委托书 |
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6 | 报价是否唯一 |
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7 | 清单报价封面是否按邀请文件的规定加盖本单位公章 |
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结 论 |
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注:1.表格中“√”表示满足,“×”表示不满足,结论分“通过”和“不通过”;
2.有任意一个“×”,表示结论“不通过”。
全体谈判小组成员签字:
1
技术标评审记录表
序 号 | 项 目 | 最大 分值 | 评 分 标 准 | 得分 | |||
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1 | 主要施工方法 | 10 | 先 进 | 9-10分 |
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可 行 | 6-8分 | ||||||
欠合理 | 0-5分 | ||||||
2 | 工程投入的主要物资和施工机械设备情况和主要施工机械计划 | 10 | 好 | 9-10分 |
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一般 | 7-8分 | ||||||
差 | 0-6分 | ||||||
3 | 劳动力安排计划及劳务分包情况表 | 6 | 合 理 | 5-6分 |
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欠合理 | 0-4分 | ||||||
4 | 确保工程质量的技术组织措施 | 6 | 可 靠 | 5-6分 |
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还需要补充、完善 | 0-4分 | ||||||
5 | 确保安全生产的技术组织措施 | 6 | 可 靠 | 5-6分 |
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还需要补充、完善 | 0-4分 | ||||||
6 | 确保工期的技术组织措施 | 6 | 可 靠 | 5-6分 |
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还需要补充、完善 | 0-4分 | ||||||
7 | 确保文明施工的技术组织措施 | 6 | 可 靠 | 5-6分 |
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还需要补充、完善 | 0-4分 | ||||||
8 | 施工总进度表或施工网络图 | 10 | 合 理 | 7-10分 |
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欠合理 | 0-6分 | ||||||
9 | 施工组织设计的针对性 | 20 | 合理 | 15-20分 |
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欠合理 | 0-14分 | ||||||
10 | 施工组织设计的完整性 | 20 | 满足邀请文件要求 | 15-20分 |
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欠合理 | 0-14分 | ||||||
合 计 | 100 |
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报价核准表
报价人 |
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报价 (元人民币) | 开标价格 |
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算术修正及核准后报价 |
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合理性 |
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最终报价 |
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报价排序 |
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说明:核准报价最低的报价人为第一中标候选人,依次按照由低到高的顺序为第二、第三中标候选人。
全体谈判小组成员签字:
技术标评审结果汇总表
谈判小组成员姓名 | 报价人名称及其得分 | |||
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评委得分合计 |
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评委得分平均值 |
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全体谈判小组成员签字:
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第七部分 竞争性谈判程序
一、邀请单位组成谈判小组并按照下列程序开展工作
1、资格性、符合性审查。对报价文件中的资格能力证明文件、法定代表人或者授权代表签字情况等进行审查,复核报价对象资格的有效性;确认响应文件的完整性,逐项审查并确定响应文件是否对邀请文件中实质性要求和条件做出响应。
2、分别听取报价人介绍响应文件,对有关问题提出质询,全面了解报价对象响应情况。
3、通过谈判,优化技术方案或者服务方案,确定详细技术规格等具体采购要求。
4、与报价对象就采购价格进行谈判。
5、形成谈判纪要并由投标对象签字确认。
6、现场宣布所有投标对象评审排序。
7、编写谈判工作报告,提交邀请人。根据实际情况,谈判小组可以与报价对象进行一轮谈判,并在谈判前告之是否为最后一轮谈判。
谈判过程具备录音录像条件的应全程录音录像,不具备录音录像条件的,邀请人应做好记录,接受相关部门监督。对谈判工作报告有异议的谈判小组成员,应在报告上签署不同意见并说明理由。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意谈判工作报告。
二、最终响应文件提交及开启
与所有报价对象完成谈判后,谈判小组应要求所有报价对象在规定的时间内,按照谈判确定的详细技术规格等具体采购要求,形成补充材料(含最终报价)并进行密封,经法定代表人或者授权代表签字确认后,在中国船舶采购管理电子商务平台修改报价,与已提交的响应文件共同作为最终响应文件。最终响应文件应在谈判文件确定的时间、地点,由谈判小组开启,最终报价应公开唱价。报价对象未按照邀请人通知的时间截点在中国船舶采购管理电子商务平台发布修改报价文件,以及未提交纸质最终响应文件的,谈判小组将认定该报价人放弃最终报价调整。
三、 谈判失败处理
有下列情形之一的,邀请人根据谈判小组的意见,做出谈判失败的决定:
1、谈判实施方案明确选择1个成交供应商,但是通过资格性、符合性审查的候选供应商数量少于2个的。
2、谈判实施方案明确选择多个成交供应商,但是通过资格性、符合性审查的候选供应商数量少于成交供应商数量的。
3、存在影响公平公正的违法违规行为的。
4、采购任务经批准取消的。
5、谈判文件规定的其他谈判失败情形。
谈判失败后,邀请人在3日内采用公告或者书面通知等形式将谈判失败结果通知所有报价对象。谈判失败的项目应按照谈判实施方案明确的处理原则重新组织竞争性谈判或者更改其他采购方式。对于谈判实施过程中因第(1)条原因失败、且有1家单位符合中标候选人资格的,可按谈判采购实施方案中明确的处理原则,与相关单位开展技术与价格谈判,原则上按照不超过报价签订暂定价合同,并约定待产品交付后经成本审核确定价格,如成本审核价格低于暂定价,以成本审核价格为准,如成本审核价格不低于暂定价,原则上以暂定价格为准。
四、谈判结果确定与公示
谈判工作报告由谈判小组提交邀请人审核批准后,邀请人自确定谈判结果后2个工作日内,在中国船舶采购管理电子商务平台公示谈判结果,公示期不少于3日。谈判结果公示应包括下列内容:
1、竞争性谈判采购项目名称及编号、谈判时间。
2、成交供应商名单及排序。
3、单位的名称、联系方式(包括询问、质疑、投诉受理部门联系方式)。
4、公示有效期。
5、法律法规规定的其他内容。
五、成交通知书发放
各报价对象对谈判结果无异议的情况下,邀请人在公示期满后2个工作日内在中国船舶采购管理电子商务平台向成交供应商发出成交通知书。
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